內政部營建署為了推動國家重要濕地保育作業並增進國際保育

經驗與知識的交流，於2008 年2 月2 日加入國際濕地科學家學會
（SWS）成為會員，並於2008 年10 月23 至26 日辦理第一屆亞洲濕
地大會，會議期間與國際濕地科學家學會簽訂合作備忘錄，承諾將持
續進行國際合作交流，以落實我國濕地保育的目標並提昇我國的國際
形象。而2009 年國際濕地科學家學會於美國威斯康辛州麥迪遜市與
當地濕地保育社團舉辦聯合年會，內政部營建署邀請受贈榮譽獎項並
參與年會交流，並於2009 年11 月30 日共同簽署「2010-2015 濕地區
域行動計畫(RSPA)合作備忘錄」，雙方將積極提升台灣濕地重要性、
能見度及永續利用，透過策略提升強化亞洲濕地國際重要地位。為提
升今年度國際交流活動內涵並促進2010 年多邊國際合作，2010 年國
際合作規劃事宜內政部營建署派遣城鄉發展分署謝副分署長正昌赴
美參加2010 年SWS 在美國鹽湖城年會，商討合作期刊出版計畫、推
動2010 年濕地工作坊計畫，以及參訪美國的重要濕地維護管理現
況，研習美國濕地保育案例。
本次企劃顧問團除了協助內政部營建署規劃國際交流考察的行
程外，並將於國際濕地科學家學會年會中發放國際宣傳資料，並協助
SWS 國際期刊（WETLANDS）亞洲專刊編輯之進行，由營建署城鄉
發展分署率團參與，會中除了持續發展及報告台灣濕地保育成果，會
晤拉姆薩公約副秘書長Dr. Nick Davidson，了解加入拉姆薩公約的程
序，並讓參與年會的世界各國嘉賓了解台灣濕地保育的現況成果。
為了加強雙方未來的合作關係，10 月起更邀請美日學者訪台參
加國際濕地工作坊，拓展與會人員對於濕地及海岸復育等業務的國際
視野。本次邀請美國SWS 會長Dr. Glenn Guntenspergen 與日本國土
技術政策總合研究所海洋環境部主任 Dr. Keita Furukawa 等兩位濕地
專家學者提出建議報告，分別針對保護台灣沿海地區重要的濕地環
境，其中以保護珍稀動物、歷史文化及漁鹽產業著稱之台江國家公
園，以及淡水河濕地廊道提供建議，並彙整國外專家建議報告，分別
針對濕地管理和規劃議題，建議國家公園之園區管理需要運用涉及科
學依據之戰略規劃決策過程。
在台江公國家公園部分：學者建議應依據科學調查研究來做基礎
決策。例如，如何改變國家公園內黑面琵鷺由於水產養殖特性改變所
造成之生物多樣性影響範疇方面，學者建議應維持現有之水產養殖方
法。並且，確保黑面琵鷺有足夠之淺水棲地環境，包括黑面琵鷺主棲
息地及覓食區之設置，以利其生存。
在淡水河流域部分：專家談論到淡水河由於集水區廣袤之故，形
成過高之沉積速率，以及其泥沙含量過高。茲以關渡自然公園為例，
由於堤防影響，造成自然公園與潮汐之間形成隔離線。因此，需要執
行下列策略:1.需要開放海堤水門，讓潮汐流動；2.以科學為基礎之決
策應採用水文模擬模型，評估的開口類型和流量管制措施；3.監測鳥
類族群、群聚和環境變量，以此監測結果運用在適應性管理過程之中。
藉由2010 年台灣濕地保育國際研習及交流合作計畫之執行，使
我國濕地保育與國際濕地保育行動接軌，並促使我國濕地發展建立復
育、保育、教育之目標。